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信息內容
山東省工信廳印發《山東省工業固體廢物資源綜合利用評價管理實施細則》
發布時間:2018/12/28 閱讀:78


山東省工業和信息化廳關于印發山東省工業固體廢物資源綜合利用

評價管理實施細則的通知

魯工信循〔2018〕14號

各市經濟和信息化委,有關評價機構:

  為推動工業固體廢物資源綜合利用福建11选5爱彩乐,促進全省工業綠色發展,根據工業和信息化部《工業固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法》(2018年第26號公告),省工業和信息化廳制定了《山東省工業固體廢物資源綜合利用評價管理實施細則》,現印發給你們,請遵照執行。

山東省工業和信息化廳

2018年11月9日


山東省工業固體廢物資源綜合利用評價

管 理 實 施 細 則

第一章 總 則

  第一條 為推動全省工業固體廢物資源綜合利用,促進工業綠色發展,依據工業和信息化部《工業固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法》(2018年第26號公告),制定本實施細則。

  第二條 在山東省境內開展工業固體廢物資源綜合利用評價工作,適用于本細則。

  第三條 本細則所指工業固體廢物資源綜合利用評價是指對開展工業固體廢物資源綜合利用的企業所利用的工業固體廢物種類、數量進行核定,對綜合利用的技術條件和要求進行符合性判定的活動。

  第四條 評價工作按照自愿原則,公平、公正、公開地開展評價活動。

  第五條 各市福建11选5爱彩乐、縣(區)級工業和信息化主管部門依據本細則管理本區域內工業固體廢物資源綜合利用評價福建11选5爱彩乐,促進工業固體廢物資源綜合利用產業規范化福建11选5爱彩乐、綠色化福建11选5爱彩乐、規福建11选5爱彩乐;l展福建11选5爱彩乐。

  第六條 開展工業固體廢物資源綜合利用評價的企業福建11选5爱彩乐,可依據評價結果,按照有關規定申請暫予免征環境保護稅,以及享受減免增值稅福建11选5爱彩乐、所得稅等相關產業扶持優惠政策福建11选5爱彩乐。

第二章 機構管理

  第七條 工業固體廢物資源綜合利用評價機構(以下簡稱評價機構)福建11选5爱彩乐福建11选5爱彩乐,是指開展工業固體廢物資源綜合利用評價的第三方機構。列入省工業和信息化廳推薦名單的評價機構應具備以下條件:

 福建11选5爱彩乐。ㄒ唬┰谏綎|省境內注冊登記或在省內有分支機構并獨立核算的法人單位福建11选5爱彩乐,注冊資金不低于200萬元。

 。ǘ┰谫Y源綜合利用評估福建11选5爱彩乐、評價福建11选5爱彩乐、技術服務等相關領域具有三年以上業務經驗福建11选5爱彩乐,熟悉相關產業政策福建11选5爱彩乐、標準和規范福建11选5爱彩乐。近三年內從事目錄內相關工業固體廢物資源綜合利用評估、評價福建11选5爱彩乐、技術服務業績不低于3項。

 。ㄈ⿵氖沦Y源綜合利用的專職人員不少于8人福建11选5爱彩乐,其中高級技術職稱人員不少于2人福建11选5爱彩乐,從事專業包括資源福建11选5爱彩乐、環境福建11选5爱彩乐、財會等福建11选5爱彩乐福建11选5爱彩乐,評價機構人員遵守國家法律法規,有良好的職業道德福建11选5爱彩乐。評價機構與所從事資源綜合利用的專職人員依法簽訂勞動合同并繳納社會保險福建11选5爱彩乐。

 福建11选5爱彩乐福建11选5爱彩乐。ㄋ模┙ㄓ袊栏竦墓芾碇贫雀=11选5爱彩乐,包括機構管理制度、評價工作規程、評價人員管理制度福建11选5爱彩乐、專家審議制度等。

 。ㄎ澹┡c委托評價的單位在產品技術開發福建11选5爱彩乐、生產福建11选5爱彩乐、銷售等方面不存在利益關系。

 。┚哂虚_展業務活動所需的固定辦公場所、設備設施條件。有開展業務所需的資金和經費保障。

 福建11选5爱彩乐。ㄆ撸┳窦o守法福建11选5爱彩乐,誠實求信福建11选5爱彩乐,保守企業秘密,近三年內無違法違規等不良記錄。

 。ò耍┚邆溟_展評價所需的其他條件福建11选5爱彩乐。

  第八條 省工業和信息化廳根據評價工作需要,不定期組織評價機構的推薦工作。符合條件的機構可向單位所在地的市工業和信息化主管部門提交申請材料,市工業和信息化主管部門初審后,將合格的機構擇優推薦至省工業和信息化廳。

  第九條 省工業和信息化廳負責發布評價機構推薦名單。根據全省工業固體廢物種類和數量,合理確定評價機構數量,將審核合格的評價機構在省工業和信息化廳官網公示5個工作日后,無異議的向社會推薦福建11选5爱彩乐,并將評價機構推薦名單上報工業和信息化部備案福建11选5爱彩乐。

  第十條 建立動態調整機制福建11选5爱彩乐。評價機構推薦名單采用年審制。評價機構應于每年2月底前將上一年度工作總結和業績報告等材料,經所在地的市工業和信息化管理部門審核后福建11选5爱彩乐,報省工業和信息化廳。省工業和信息化廳對年審合格的機構予以保留,不合格的予以刪除福建11选5爱彩乐,并及時在官網上公布福建11选5爱彩乐。

第三章 評價管理

  第十一條 評價機構依據國家有關法律、法規、標準和本細則福建11选5爱彩乐,對照《國家工業固體廢物資源綜合利用產品目錄》,獨立開展工業固體廢物資源綜合利用評價工作,形成評價結果福建11选5爱彩乐,出具評價報告福建11选5爱彩乐。評價機構對評價報告負責,并承擔責任福建11选5爱彩乐,接受監督。

  第十二條 列入省推薦名單的評價機構應按照相關政策制定并公開工業固體廢物資源綜合利用評價收費標準。

  第十三條 企業自愿開展工業固體廢物資源綜合利用評價福建11选5爱彩乐,自主選擇評價機構福建11选5爱彩乐,鼓勵優先選擇省推薦名單中的評價機構。

  第十四條 省工業和信息化廳根據全省資源綜合利用實際情況福建11选5爱彩乐,制定《山東省工業固體廢物資源綜合利用評價實施指南》,對評價工作原則、評價工作流程福建11选5爱彩乐、評價報告、評價活動監督等實施過程進行規范福建11选5爱彩乐,加強評價活動的標準化運作。

  第十五條 開展工業固體廢物資源綜合利用評價的企業應向評價機構提交以下資料:

 「=11选5爱彩乐福建11选5爱彩乐。ㄒ唬┢髽I營業執照復印件;

 福建11选5爱彩乐。ǘ┢髽I近兩年生產經營情況說明(包括但不限于企業基本情況福建11选5爱彩乐、經營規模、綜合利用工業固體廢物種類、產品產量福建11选5爱彩乐、年產值等);

 。ㄈ┕I固體廢物產生福建11选5爱彩乐福建11选5爱彩乐、采購(或接收)福建11选5爱彩乐、消耗、庫存及產品生產、出庫福建11选5爱彩乐福建11选5爱彩乐、外銷的相關報表福建11选5爱彩乐福建11选5爱彩乐;

 「=11选5爱彩乐。ㄋ模┕I固體廢物原料摻量證明材料福建11选5爱彩乐;

 福建11选5爱彩乐。ㄎ澹┊a品標準及工藝技術說明福建11选5爱彩乐福建11选5爱彩乐;

 福建11选5爱彩乐。┊a品質量檢測報告;

 。ㄆ撸┵|量福建11选5爱彩乐、環境管理體系,物質計量和統計體系等相關管理體系建設情況;

 福建11选5爱彩乐。ò耍┬枰钠渌C明材料福建11选5爱彩乐。

  第十六條 評價機構對企業提交的資料進行完整性和準確性審查,對企業生產過程與提交資料的一致性進行現場核查福建11选5爱彩乐,確定綜合利用工業固體廢物的種類和數量福建11选5爱彩乐。

  第十七條 評價機構的評價內容包括:

 。ㄒ唬┢髽I生產工藝、技術是否符合產業政策福建11选5爱彩乐、技術規范;

 。ǘ┢髽I綜合利用的工業固體廢物種類、產品是否符合目錄要求;

 。ㄈ┢髽I是否建立質量保證體系福建11选5爱彩乐、環境管理體系福建11选5爱彩乐;

 「=11选5爱彩乐福建11选5爱彩乐。ㄋ模┢髽I物質計量統計體系建設情況是否滿足對工業固體廢物資源綜合利用量的核算要求;

 福建11选5爱彩乐。ㄎ澹┕I固體廢物資源綜合利用量的物料衡算過程是否準確;

 「=11选5爱彩乐福建11选5爱彩乐。┬枰u價的其他情況福建11选5爱彩乐福建11选5爱彩乐。

  第十八條 評價機構根據資料審查和現場核查情況向企業出具評價報告。評價報告內容主要包括企業基本情況福建11选5爱彩乐,工藝技術介紹福建11选5爱彩乐,計量統計體系建設情況,產品質量控制情況福建11选5爱彩乐,企業自身產生的工業固體廢物分種類的綜合利用量福建11选5爱彩乐、企業接收的工業固體廢物分種類的綜合利用量及相關的物料衡算過程福建11选5爱彩乐,存在問題及建議等。

  第十九條 評價機構應在評價報告完成后的三十日內福建11选5爱彩乐福建11选5爱彩乐,將評價報告報被評價企業所在地市工業和信息化主管部門備案福建11选5爱彩乐。市工業和信息化主管部門備案材料需保存五年以上福建11选5爱彩乐。

第四章 監督管理

  第二十條 建立隨機抽查制度福建11选5爱彩乐。省工業和信息化廳定期或不定期組織對評價機構和各市相關企業進行抽查。抽查可以由相關部門福建11选5爱彩乐、技術機構組成的專家組或者委托第四方機構進行福建11选5爱彩乐。

  第二十一條 省工業和信息化廳加強對評價機構的監督管理。有下列情況之一的福建11选5爱彩乐,從評價機構推薦名單中予以刪除福建11选5爱彩乐,被刪除的機構三年內不再受理其再次申報:

 。ㄒ唬┥暾埩腥朐u價機構推薦名單時提供虛假資料福建11选5爱彩乐福建11选5爱彩乐、信息的;

 福建11选5爱彩乐。ǘ┰u價過程中使用虛假資料福建11选5爱彩乐、信息福建11选5爱彩乐,造成評價報告嚴重失實的,或將評價的全部或部分過程外包的;

 「=11选5爱彩乐。ㄈ┎荒鼙WC評價工作質量福建11选5爱彩乐,或評價工作質量低劣的;

 「=11选5爱彩乐。ㄋ模┎唤邮鼙O督管理福建11选5爱彩乐,不報送年度工作報告的;

 。ㄎ澹⿲徍四甓葍任撮_展評價工作的;

 。┢渌`背誠實信用原則的福建11选5爱彩乐。

  第二十二條 市工業和信息化主管部門負責指導并監督本轄區工業固體廢物資源綜合利用評價工作,對其上報的評價機構實施監督管理福建11选5爱彩乐。

  第二十三條 市工業和信息化主管部門按季度對本轄區綜合利用評價報告備案情況福建11选5爱彩乐,工業固體廢物種類福建11选5爱彩乐、綜合利用量、綜合利用產值福建11选5爱彩乐福建11选5爱彩乐、減免稅額等進行整理匯總福建11选5爱彩乐,自季度終了十五日內上報省工業和信息化廳福建11选5爱彩乐福建11选5爱彩乐。每年3月15日前將上一年度綜合利用情況形成報告報省工業和信息化廳。

  縣級以上工業和信息化主管部門在其網站上對評價報告中下列項目予以公布:企業名稱福建11选5爱彩乐福建11选5爱彩乐、工業固體廢物綜合利用的種類與數量、綜合利用產品名稱福建11选5爱彩乐、評價機構名稱福建11选5爱彩乐。

  第二十四條 任何組織和個人發現工業固體廢物資源綜合利用評價中的違法違規行為福建11选5爱彩乐,有權向當地工業和信息化主管部門或相關部門舉報。

  第二十五條 對工業固體廢物資源綜合利用評價活動中的違法行為依照相關法律、行政法規和部門規章等予以處罰。

第五章 附 則

  第二十六條 本細則由山東省工業和信息化廳負責解釋。

第二十七條 本細則自2018年11月9日起施行,有效期至2023年11月8日。

(2018年11月9日印發)

 


 
 

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